党政公文写作范文（精选18篇）-九游会网址j9

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篇1：党政公文写作

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。

一、建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的精神，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。

二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。

三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。

《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。

国务院

9月18日

篇2：党政公文写作

中共中央办公厅 国务院办公厅

关于印发《党政机关公文处理

工作条例》的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：

《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

中央中央办公厅

国务院办公厅

4月16日

篇3：党政公文写作

中共永兴县委办公室

永兴县人民政府办公室

关于进一步加强全县党政电子公文管理工的通 知

各乡镇党委、人民政府，县直机关各单位、各人民团体、县属以上企事业各单位：

为进一步做好全县党政电子公文管理工作，确保电子公文传输规范、高效、安全，提高工作质量和效率，保障全县政令畅通,经县委、县政府同意，现就进一步加强电子公文

管理工作有关事项通知如下：

一、加强领导，强化保障

要切实加强对电子公文管理工作的组织领导，明确专人管理。各乡镇、各单位主要负责人是本单位公文管理的第一责任人，要明确1名领导班子成员负责电子公文管理工作。单位电子公文传输计算机专机专用，计算机用户口令、密码、打印控制标识及单位公章都必须明确专人管理。要切实加大对电子公文管理工作硬件设施的建设力度。尚未开通党务内网系统的单位要于11月30日前到县委机要局办理有关手续，并配齐相关硬件设施，实行党务内网专机管理制度，涉密单位要认真落实好铁门、铁窗、铁柜的“三铁”管理制度。

二、落实制度，强化管理

各乡镇、各单位要按照电子公文操作规程，制定严格的公文管理相关工作制度，并认真执行。

(一)加强公文传输系统管理。要切实加强电子公文传输系统的管理，各乡镇、各单位公文管理人员每天早上和下午上班时必须开机登录履行网上签到，及时上网查阅收取文件，要求每半个工作日上网查阅收取文件2次(上班后、下班前);节假日期间，电子公文管理人员收到电话或者短信后，要立即上网收取文件，并及时办理，不得出现电子公文积压、延误等现象。

(二)严格电子公文办理程序。电子公文管理人员要按照“积极主动、严谨细致、规范有序、快速高效”的原则，认真做好电子公文的来文登记、办理和管理工作。到县委、县政府领取的电报要限时办理，“紧急重要”电报要随到随办，2小时内反馈;“特提”电报要在4小时内办理好;“特急”电报24小时之内处理好。

(三)加强涉密文电的管理工作。要加强电子公文安全保密管理，秘密文件要实行专人管理，建立专门的密件收发登记本，保密员要按照“三铁”要求认真落实密件管理制度。

在密件传阅过程中，要按照密件规定的传阅范围进行传阅，传阅时限一般在一星期之内，不复制、翻印、携带外出和外传密件。

(四)加强网络和移动介质的保密管理。党务内网实行专机专用，不得接入其他公共信息网络。要加强对移动介质的管理，对移动存储介质进行分类编号，专人管理，不得在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用u盘等移动存储介质。要加强对用于电子公文传输的计算机及相关设备的管理，确保网络和设备正常运行，凡联网计算机出现故障或不能正常运行的，要及时与县委机要局和县电子政务信息中心联系。

(五)加强电子公文管理人员队伍建设。要配齐配强电子公文管理人员队伍，并保持队伍相对稳定。县委办、县政府办对文件管理人员实行动态跟踪管理，各乡镇、各单位如有人员调整要及时报县委机要局(电话：0735-5522114)。要采取多种形式，加强公文处理工作的业务指导、宣传、培训和督促检查，确保电子公文管理规范、操作有序。

三、严肃纪律，强化责任

各乡镇、各单位要严格按照中央、省、市有关规定，切实加强对文件电报的收发和管理。要按照《中共永兴县委办公室永兴县人民政府办公室关于印发〈全县办公室系统“除‘三误’当标兵创一流”活动实施方案〉的通知》(永办发〔〕6号)文件的要求，结合岗位特点，制定电子公文管理“三误”问责制度。电子公文管理工作将纳入县委、县政府综合绩效评估内容，签到、日程管理年登记总数每少20天分别扣0.1分，县委督查室、县政府督查室将以适当的形式通报各乡镇、各单位电子公文接收情况。因文件管理、网络使用和移动介质管理不当;机要件和特提文件未限时办理;电子公文延时3天以上和党务内网中断1天以上;紧急电子公文延时1天收取等造成严重影响的，或因文件管理、网络使用、移动介质管理不当造成失泄密和未开通党务内网造成严重错误的，将按照有关规定从严追究相关责任人的责任。

中共永兴县委办公室

永兴县人民政府办公室

月**日

党政公文写作格式

公文一般由标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄送机关、附注等部分组成。

一、公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关、事由、公文种类三部分构成;公文版头已有发文机关名称的，标题可省去发文机关。除批转法规性文件外，公文标题一般不加书名号和其他标点符号。

二、发文字号，包括机关代字、年号、顺序号。文件在版头的，发文字号注在版头与红线之间;无版头的，注在标题的右上方。机关联合发文，只标明主办机关发文字号。

三、向上级机关请示或报告，应注明签发人，签发人姓名注在红线的右上方，文件末尾应注明联系人和电话号码。

四、公文必须加盖印章。印章盖在年、月、日的中上方，上沿不压正文，下沿略压年、月、日。如正文末页无空档，可另加一空白页注上日期盖章，并在该页的左上方标明“(此页无正文)”。

五、发文时间，原则上以领导人签发或会议通过的日期为准;联合行文，以最后机关签发的日期为准。

六、秘密公文应根据秘密程度分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”，秘密等级注在版头右上方，加中括号，密件顺序号注在版头左上方。

七、紧急公文应根据紧急程度分别标明“特急件”、“急件”，紧急等级注在标题左上方，加中括号。

八、会议通过的文件，应在标题之下、正文之前居中注明通过日期和会议名称。

九、发文机关应写机关全称或规范化简称。联合发文，应将主办机关排列在前。

十、公文如有附件，应在正文之后、发文日期之前注明附件名称和件数。

十一、公文字体。铅印文件，正文一般用三号字体，打印的文件，一般用三号或四号字体。

十二、公文文字应从左至右横写横排。

第十条公文用纸一般用十六开型(长260毫米、宽185毫米)，在左侧装订。布告、通告用纸大小，根据实际情况确定。公文左侧空白20毫米，右侧空白20毫米，天白45毫米，地白30毫米。

篇4：党政公文写作

局机关各处室：

为规范统一党政机关公文处理工作，今年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅经党中央、国务院同意印发了《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔〕14号，以下简称《条例》)，并已于7月1日正式生效。6月28日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《江苏省党政机关实施〈党政机关公文处理条例〉细则(试行)》(苏办发〔2012〕37号，以下简称《细则》)。6月29日，国家质检总局、国家标准化管理委员会颁布《党政机关公文格式》国家标准(gb/t 9704-2012，以下简称国标)。此前，市委办公室、市政府办公室联合下发了《关于认真执行<党政机关公文处理工作条例>的通知》，现结合我局实际，就贯彻执行《条例》有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识，增强贯彻执行《条例》、《细则》和国标的自觉性和主动性

公文处理是党政机关一项重要的基础性工作，是政务服务工作的一个重要组成部分。《条例》首次实现了党政机关公文处理的规范统一，是今后党政机关公文处理工作必须遵循的基本规章，对促进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，加强党政机关效能建设，维护政令畅通，具有十分重要的意义。从我局当前公文处理的现状看，普遍存在以下问题：一是公文版式、格式编排、文种使用不够规范。二是行文不够规范。出现越级行文，以非正式文件向市委、市政府报送公文，直接报送市委、市政府领导个人等问题;请示和报告不分，报告中夹带请示事项，请示不标注签发人、联系人等。三是公文质量把关不严。公文拟稿后处室初审不严，签发前未经办公室审核，表述不严谨、篇幅冗长、格式要素不全等问题时有发生。四是公文管理不严。办理、清退文件不及时，保管不当等。

各处室要充分认识统一和规范党政机关公文处理工作的重要性，严格执行公文处理规范的紧迫性，切实增强认真执行《条例》、《细则》和国标的自觉性和主动性。

二、深刻领会《条例》、《细则》和国标的主要内容，全面把握贯彻执行的具体要求

《条例》与原《条例》和原《办法》相比，根本的区别就是统一规范了党政机关公文处理工作。就公文种类而言，《条例》规定的文种基本适用党政机关，除命令、议案两个文种适用政府机关外;关于文种用途的表述更为简洁、精炼、准确。就公文格式而言，发文机关标志有统一的要求，去掉发文机关标志后面用于标注文种的圆括号，取消了主题词，增加页码为公文的格式要素。就行文规则而言，明确了总规则，向上行文和向下行文的规则，向平行部门以及不相隶属单位行文的规则。《条例》还增加了对公文“初核”前置的规定和发文立户管理的规定。我省的实施《细则》，结合本省实际对《条例》确定的行文规则和公文拟制与管理方面的原则要求进行了细化。国标按照《条例》规定，结合党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、公文的版式和格式要素等作出了具体规定。

各处室要认真学习领会《条例》、《细则》和国标，尽快掌握其精神实质，并严格加以执行。要以学习贯彻《条例》为契机，认真查找和梳理本处室、本单位公文处理工作中存在的问题和不足，对照《条例》相关规定认真整改，进一步改进和规范公文处理工作。重点要把握“四个注重”的具体要求：

要注重规范。《条例》是全新的首次统一党政机关公文处理工作的规范标准。各处室要严格遵循《条例》在公文种类、公文格式、行文规则等方面的明确要求，切实按程序、按规矩报送和办理公文，以公文处理的规范化维护公文的严肃性和权威。今后，对明显不符合规范、质量低劣的公文，将一律退办，须按规范修正后重新办理。

要注重准确。准确是公文效力充分发挥的生命力所在。各处室要按《条例》要求，强化责任意识和质量意识，把准确要求贯穿于公文起草、审核、印制、管理等各个环节，严谨细致、精益求精，把好关口、守住底线，努力实现零差错、零失误。

要注重时效。党政机关工作节奏快、要求高，公文办理的时效性强。各处室要按《条例》要求，切实增强效率观念，树立“第一时间处理”的理念，在确保质量的前提下，优化办理流程，快拟文、快报文、快办文、快反馈，最大限度地缩短公文处理时间。特别是对紧急公文，一定要坚持急事急办、特事特办，在规定的时限内办理完毕。

要注重安全。安全贯穿于整个党政机关公文处理工作之中。特别对涉密公文，各处室要按《条例》要求，严格遵守国家保密法律法规，强化保密制度措施，经常开展保密检查，杜绝各类泄密事件的发生;对非涉密公文，也要严格遵守法律法规和信息公开审查的相关规定，采取有效措施，确保公文内容和实体安全。

三、进一步强化组织领导，有序推进《条例》、《细则》和国标的贯彻执行工作

贯彻执行《条例》是一项紧迫而长期的任务。各处室要立即组织学习贯彻，处室负责人要带头学，掌握有关公文签发、发布、阅读和保密等环节的规定，所有人员对照《条例》、《细则》和国标原原本本、逐章逐条地学，特别要结合实际，对工作中常用的公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、和公文管理等环节进行重点学习，确保每个人都能正确掌握《条例》，准确运用《条例》。各处室主要负责同志要按照《条例》新要求对本处室拟制的公文严格审核，督促提高公文拟制质量和办理水平。局办公室对送核送印公文严格把关，并做好业务指导和督促检查工作。

局各直属企事业单位要参照此通知要求，组织本单位认真学习相关内容，对印发的公文严格审核把关，进一步提高公文处理水平。今后，凡报送局的公文，其内容、体例和格式等应当符合《条例》、《细则》和国标的要求与相关规定。对明显不符合规范、文字粗糙、质量低劣的公文，局将一律予以退回，报文单位必须按规范修正后重新报送。局将对各单位执行《条例》、《细则》和国标等情况适时组织检查。

南通市城乡建设局办公室

8月22日

南通市城乡建设局办公室 208月22日印发

篇5：党政公文写作题及

市政府食品安全部门为深入开展研究食品安全工作，组建食品安全专家库。

问题：你是市政府某部门的工作人员，请你草拟一份给相关单位的函。(不超过350字)

民政部关于印送全国性社会团体年度检查事项公告的函

各全国性社会团体业务主管单位：

现将《全国性社会团体20年度检查事项公告》印送你们，请告知所主管的社会团体，并督促其于5月31日前将全部年检材料报送我部，逾期将不予受理。希望各业务主管单位高度重视，尽快完成初审工作，以便所主管的社会团体按法律规定期限及时向我部报送年检材料，缩短年检周期，为申请非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格、参加评估等工作提供基础条件。

附件：推荐审计机构名单

民政部

201月26日

篇6：党政公文写作题及

《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(以下简称《意见》)指出，领导干部定期接待群众来访，是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现，是正确处理人民内部矛盾、提高党的执政能力的重要形式，对于深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。

《意见》要求，领导干部定期接待群众来访要坚持公开透明、规范有序，方便群众、解决问题的原则。市(地、州、盟)党委和政府领导干部，一般每季度安排一天时间接待群众来访。县(市、区、旗)党委书记、县(市、区、旗)长一般每月安排一天时间接待群众来访，县(市、区、旗)党委和政府班子成员、市县两级的部门领导干部都要定期接待群众来访，乡镇(街道)领导干部要随时接待群众来访。信访问题突出的地方要适当增加接访次数。中央和国家机关、省级党委和政府的领导干部定期接待群众来访，可结合工作职责和特点根据具体情况作出安排。

领导干部定期接待群众来访的4个主要方式方法：

(一)公示。各地区各部门要根据实际情况，采取适当方式，在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。

(二)接访。根据情况可以采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。

(三)包案。对群众反映强烈的突出问题，要实行领导包案，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。包案情况要通过适当方式予以公开，接受群众监督。

(四)落实。要把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。

领导干部定期接待群众来访的5项基本要求是：

(一)热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

(二)认真解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

(三)严格依法按政策办事。决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新的攀比和问题。

(四)及时就地化解矛盾。要按照属地管理、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，强化地方和职能部门的主体责任，落实首办责任制;夯实基层基础，推进信访工作重心下移、关口前移，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

(五)强化思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时，要积极引导群众正确理解党的方针政策，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求，自觉维护信访秩序。

《意见》最后强调，要切实加强对领导干部定期接待群众来访工作的组织领导。各地区各部门主要负责同志要亲自抓。要定期召开信访工作例会，综合研判形势，及时研究解决信访工作中的新情况新问题。要积极探索建立涉及群众切身利益的重大决策信访评估制度，充分听取群众意见，促进决策的科学化、民主化。各级党委和政府要切实加强对领导干部定期接待群众来访工作的指导。

篇7：党政公文写作

中共永兴县委办公室

永兴县人民政府办公室

关于进一步加强全县党政电子公文管理工的通 知

各乡镇党委、人民政府，县直机关各单位、各人民团体、县属以上企事业各单位：

为进一步做好全县党政电子公文管理工作，确保电子公文传输规范、高效、安全，提高工作质量和效率，保障全县政令畅通,经县委、县政府同意，现就进一步加强电子公文

管理工作有关事项通知如下：

一、加强领导，强化保障

要切实加强对电子公文管理工作的组织领导，明确专人管理。各乡镇、各单位主要负责人是本单位公文管理的第一责任人，要明确1名领导班子成员负责电子公文管理工作。单位电子公文传输计算机专机专用，计算机用户口令、密码、打印控制标识及单位公章都必须明确专人管理。要切实加大对电子公文管理工作硬件设施的建设力度。尚未开通党务内网系统的单位要于11月30日前到县委机要局办理有关手续，并配齐相关硬件设施，实行党务内网专机管理制度，涉密单位要认真落实好铁门、铁窗、铁柜的“三铁”管理制度。

二、落实制度，强化管理

各乡镇、各单位要按照电子公文操作规程，制定严格的公文管理相关工作制度，并认真执行。

(一)加强公文传输系统管理。要切实加强电子公文传输系统的管理，各乡镇、各单位公文管理人员每天早上和下午上班时必须开机登录履行网上签到，及时上网查阅收取文件，要求每半个工作日上网查阅收取文件2次(上班后、下班前);节假日期间，电子公文管理人员收到电话或者短信后，要立即上网收取文件，并及时办理，不得出现电子公文积压、延误等现象。

(二)严格电子公文办理程序。电子公文管理人员要按照“积极主动、严谨细致、规范有序、快速高效”的原则，认真做好电子公文的来文登记、办理和管理工作。到县委、县政府领取的电报要限时办理，“紧急重要”电报要随到随办，2小时内反馈;“特提”电报要在4小时内办理好;“特急”电报24小时之内处理好。

(三)加强涉密文电的管理工作。要加强电子公文安全保密管理，秘密文件要实行专人管理，建立专门的密件收发登记本，保密员要按照“三铁”要求认真落实密件管理制度。

在密件传阅过程中，要按照密件规定的传阅范围进行传阅，传阅时限一般在一星期之内，不复制、翻印、携带外出和外传密件。

(四)加强网络和移动介质的保密管理。党务内网实行专机专用，不得接入其他公共信息网络。要加强对移动介质的管理，对移动存储介质进行分类编号，专人管理，不得在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用u盘等移动存储介质。要加强对用于电子公文传输的计算机及相关设备的管理，确保网络和设备正常运行，凡联网计算机出现故障或不能正常运行的，要及时与县委机要局和县电子政务信息中心联系。

(五)加强电子公文管理人员队伍建设。要配齐配强电子公文管理人员队伍，并保持队伍相对稳定。县委办、县政府办对文件管理人员实行动态跟踪管理，各乡镇、各单位如有人员调整要及时报县委机要局(电话：0735-5522114)。要采取多种形式，加强公文处理工作的业务指导、宣传、培训和督促检查，确保电子公文管理规范、操作有序。

三、严肃纪律，强化责任

各乡镇、各单位要严格按照中央、省、市有关规定，切实加强对文件电报的收发和管理。要按照《中共永兴县委办公室永兴县人民政府办公室关于印发〈全县办公室系统“除‘三误’当标兵创一流”活动实施方案〉的通知》(永办发〔〕6号)文件的要求，结合岗位特点，制定电子公文管理“三误”问责制度。电子公文管理工作将纳入县委、县政府综合绩效评估内容，签到、日程管理年登记总数每少20天分别扣0.1分，县委督查室、县政府督查室将以适当的形式通报各乡镇、各单位电子公文接收情况。因文件管理、网络使用和移动介质管理不当;机要件和特提文件未限时办理;电子公文延时3天以上和党务内网中断1天以上;紧急电子公文延时1天收取等造成严重影响的，或因文件管理、网络使用、移动介质管理不当造成失泄密和未开通党务内网造成严重错误的，将按照有关规定从严追究相关责任人的责任。

中共永兴县委办公室

永兴县人民政府办公室

月**日

篇8：党政公文写作的心得体会

学习贯彻上级文件或会议精神类研讨发言稿的10种写作框架：

1.一是用x精神武装头脑;二是用x精神指导实践;三是用x精神推动工作。

2.一是学习跟进，领会实质;二是认识跟进，对标看齐;三是行动跟进，坚定执行、忠实捍卫。

3.学—思—践—悟。

4.怎么看—怎么学—怎么干。

5.深入系统学习、全面准确领会精神实质—联系思想实际、改造主观世界—联系岗位职责、指导推动工作。

6.一是保持跟进姿态，做x的忠实者;二是融入工作实践，做x的践行者;三是履行示范职责，做x的引领者。

7.一是对接新时代(新方位);二是对接新思想;三是对接新部署(新使命、新举措)。

8.一是转化为x的政治自觉;二是转化为x的思想自觉;三是转化为x的行动自觉。

9.选择其中一点切入。一是从 的组织层面，……;二是从 的内容层面，……;三是从 的保障层面，……。(如组织层面，发挥领导和把关作用，把准正确方向;内容层面，落实重点任务;保障层面，提供坚强保障。)

10.一是学习领会贯穿其中的马克思主义立场，不断提高x工作境界;二是学习领会贯穿其中的马克思主义观点，不断提高x工作水平;三是学习领会贯穿其中的马克思主义方法，不断提高x工作质效。

心得剖析：

这几年，中央各级出台的重要法规文件和召开的全局性会议比较多。每次重要文件出台后、重大会议召开后，各级党组织都要以常委会、党组会、理论学习中心组、支部主题党日等方式，集中传达学习，开展研讨交流，研究贯彻措施。对我们文秘人员来说，这类研讨交流的发言稿，于是就多了起来。

比如，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后，某省理论学习中心组就举行“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流研讨会，省委书记带头作交流，一些中心组成员也作了研讨发言。

在写过10余篇类似文稿后，也逐步摸索了一些规律，重点是对这类文稿的结构框架作了系统树立，认为大致有以上列出的10种，提供大家参考。(不尽完善，其余欢迎大家补充)。

关于学习贯彻上级文件或会议精神类的研讨发言稿，我有以下几点认识：

一是这类发言稿虽然定义为研讨发言或交流研讨，但并不是随意的交流、任意的畅所欲言，有点类似于表态发言稿，即在研讨交流中表明自己的认识、态度以及贯彻落实的思路打算。只不过，表态发言稿更直接些，单刀直入谈思想认识、谈下一步打算。

二是个人认为，这类发言稿一般由两部分组成，一是对文件及会议精神的评价;二是如何贯彻落实精神的思想认识和思路打算。至于对会议精神的评价，如果是“一把手”带头开展交流，可以详写、展开写;如果是副职交流，应该点到即止。因为，对会议精神的评价，首先官方及理论专家一般已有基本定论，另外过多的评价会有点空泛讲理论、给人上课灌道理的嫌疑。至于贯彻精神的思想认识和思路打算，关键是要结合岗位实际。我一般是这样处理的，帽段里简要谈自己对精神的评价，几句话或几个观点，不展开论述;然后主体框架，就谈自己学习贯彻落实精神的思想认识和思路打算。

三是回头看这10个文稿框架，我觉得有以下几个规律要求，一是逻辑要严密，层次要清晰;二是必须紧密结合自身岗位及工作实际，或者思想实际;三是句式要是表态的句式，即准备怎么做、打算怎么做，切忌用领导讲话、提要求的口吻;四是选材上，可聚焦整个文件会议精神来写，也可聚焦其中的一点来写。(其他规律要求欢迎大家补充)

篇9：党政公文写作的心得体会

提高公文格局(文稿站位)的“八看法”：

一是政治地看;

二是全局地看(整体地看);

三是理论地看;

四是发展地看(创新地看);

五是历史地看(长远地看);

六是文化地看;

七是制度地看;

八是政策地看(依法地看)。

心得剖析：

这“八看”更多的是从文稿的主题主旨角度来说的，或者说从思维方式和方法的角度来谈的。“八看”，就是八种不同的角度，八种思维方法。站在这8种不同的角度来构思立意，从这8种角度来论述，就能提高文稿的境界、格局，或者站位、高度。

其中，政治地看，要求具有强烈的政治意识，善于从政治的角度来认识事物、分析问题、做出判断、提出对策。个人认为，政治地看，还有一层意思，就是时刻运用习近平新时代中国特色社会主义思想来看待和分析工作，来对标校正认识，确保政治方向。

全局地看或整体地看，要求具有大局观念和全局意识。

理论地看，要求具备较强的理论水平和理论功底，善于对工作加以理论阐述。

发展地看或创新地看，要求具备发展的眼光、创新的思维，不受制于固有观念、一时一地一人，运用变化的、运动的、发展的思维方法来认识和分析事物。

历史地看或长远地看，就是要放眼历史进程、当前阶段、未来趋势，把某项工作放到历史的全链条里来看待和分析。

文化地看，就是要从文化的角度来认识和分析事物，着重分析事物深蕴其中的文化根源、文化价值、文化因素等。

制度地看，要求具备强烈的制度意识，善于从制度、机制、体制的角度来看待和分析事物，强化常态长效、规范经常、抓早抓小、治根治本、预防未然的思维意识。

政策地看或者依法地看，要求具备强烈的法治意识、法治思维和较高的政策水平，时刻站在把握运用政策的角度，时刻站在依法依规的角度，来看待和分析事物。

其实，这“八看”不仅仅是我们公文写作者提高公文高度的方法技巧，也是行政人员提高工作格局、拓展思维视野的重要技巧。如能有针对性地加以锻炼和灵活运用，将会获得一个质的飞跃。

关于公文格局，我在以前的课程里也讲过。我认为，除了公文的主题主旨讲究公文格局，其他如公文的谋篇布局、遣词造句、材料组织，都能看出公文格局，都要讲究公文格局。《应用写作》第9期曾刊发过我的一篇由讲稿改写成的文章《提高公文的格局》，主要写的就是公文谋篇布局、遣词造句、材料组织等方面的格局问题。

这篇文章提到，谋篇布局要坚持从大处着眼，先虚后实、先宏观后微观，遵循事理逻辑，把握递进、并列、辩证、分合等基本构思模式，确保公文的结构严谨而深刻、高远而贴切。，遣词造句要追求高度概括，不拖沓、不啰嗦，用最凝练的语言表达最准确的内容，用最少的字词表达最丰富的信息。材料组织要善于引经据典、列举事例案例，有力论证和支撑起写作者的观点。

由此可见，公文格局、站位高度，从狭义来看，就是主题主旨要高，立意要高;从广义来看，公文写作的方方面面都讲究格局、追求高度。

篇10：党政公文写作的心得体会

如何把握公文写作中借鉴与创新的关系?创新源于广泛借鉴，但不等于机械照搬。所谓借鉴，

一是对于不熟悉的工作或者不熟悉的文种，要先广泛借鉴、力求把握工作或文种规律，然后再谋篇布局、构思行文;

二是对于熟悉的工作或文种，要根据实际、依照规律，先搭好框架、定下主题基调，然后再四处借鉴，看别人如何组织材料、拟制观点。

无论是哪一种借鉴，都要留意借鉴的两种弊端：

一是在浩如烟海的资料中迷失方向，不知如何选择有用的资料;

一是受别人的资料影响，固化自己的思维，走不出别人的圈子。

所谓创新，一是集成创新，即通过有序择舍、灵活改装等手法，按照一定的规律，把借鉴来的文稿组合成一个新的文稿;

二是贯通创新，即在借鉴中把握工作规律，然后在规律指导下起草新的文稿。

心得剖析：

一位领导经常说“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”。

我理解，前半句是说，一个人的思维能力、空间有限，一个人掌握的情况也有限，起草公文一定要学会借鉴，只有借鉴才能拓展思维、放开思路，形成大气、精彩的文章。这就好比一句话说的那样，“只有站在巨人的肩膀上，才能看得更远”。

后半句是说，借鉴讲究技巧，不会抄的就只能生搬硬套、只能简单地搬抄转;会抄的就讲究集成创新和贯通创新，把别人的东西完全变成自己的东西，把别人的旧东西组装成一个全新的东西。

理性来看，“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”这句话是有道理的，符合客观规律，关键就是要准确把握公文写作借鉴和创新的关系。

上述心得，是我对公文写作中借鉴与创新的关系的理解。这么说吧，借鉴，要把握不同场合，并不是所有文稿，一上来就借鉴。这就好比我们买衣服，如果刚开始就不知道买什么样的衣服，那就只有东看西逛，在广泛借鉴比较中选择，这样比较耗时费力;如果一开始就决定了要买衬衣或者什么款式的衣服，剩下的就只需在颜色、料子等方面有选择性地去借鉴比较了，这样相对高效些。

那么，创新呢?我认为，创新核心是把握规律基础上的创新，无论是贯通创新还是集成创新，一定是把握了某种规律，才能灵活创新，否则就谈不上创新。因此，我们借鉴的过程，其实就是分析规律、探究规律的过程。规律摸透了摸准了，自然就能创新了。

篇11：党政公文写作的心得体会

其实这条心得，不仅仅讲到起草文稿，还讲到汇报工作。无论是起草文稿，还是汇报工作，都属于行政工作，有一些相通的规律，那就是：充分地换位思考、设身处地，充分地预估结果、考虑后果，往最坏处打算，如此才能把文稿写得臻于完美，把事情办得严实无缝。

文稿是根据领导意图而作，报领导审定通过。站在领导的角度，一般会问以下问题：领导意图是否体现?重点任务是否聚焦?问题考虑是否全面?是否会达到好的效果?……

作为领导，一般会从以下几个方面挑刺：挑观点上的刺，准不准、新不新、实不实;挑逻辑上的刺，是否严密，有没有重复、混乱、颠倒等问题;挑语言上的刺，是否过于书面化，是否空洞等……(其余欢迎大家补充)。

对这些领导可能会问的问题和可能会挑的刺，提前考虑到位，通过换位思维和底线思维，倒逼自己去严谨思考、精益求精。

向领导汇报工作，也是一样。汇报某项工作，领导可能会问这项工作的来龙去脉，会问涉及的时间、节点、地点、人物，会问相关联的背景、缘由、进展、趋势、效果，甚至会问与这项工作有关的其他工作、其他事情，还会问你对这项工作的态度、看法、意见、打算等。总之，既要把所汇报工作的方方面面情况摸清楚，还要有自己的思考、主见，如此才能在汇报时对答如流、得心应手，否则就是一问三不知、不明就里，就是没有沉下心去想去做，留下办事不牢靠、欠主动的不良印象。

篇12：党政公文

党政机关中层干部竞争上岗工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和完善党政机关中层干部选拔任用制度，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和有关法律、法规，文秘资源网 制定本办法。

第二条 竞争上岗是党政机关中层干部选拔任用的方式之一。中层干部是指乡镇和县直单位内设机构的股级干部。本办法主要适用于选拔县委、县政府工作部门的中层干部，县人大、政协办事机构的中层干部，县法院、检察院的中层干部，乡镇党委、政府的中层干部。选拔任用中层干部，应大力推行竞争上岗。是否实行竞争上岗，由本单位党委(党组)决定。

第三条 通过竞争上岗选拔党政机关中层干部，一般在本机关内部实施，也可根据需要允许所属机关、事业单位符合条件的人员参加。

第四条 竞争上岗工作必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合。

第五条 竞争上岗必须在核定的编制和股级干部职数限额内进行。

第六条 竞争上岗一般应当经过下列程序：

(一) 制定并公布实施方案;

(二) 报名与资格审查;

(三) 笔试、面试;

(四) 民主测评、组织考察;

(五) 党委(党组)讨论决定;

(六) 办理任职手续。

笔试、面试与民主测评的操作顺序，可根据实际情况确定。

第七条 竞争上岗工作在本单位党委(党组)领导下，由本单位干部(人事)部门组织实施。

第二章 制定方案、报名与资格审查

第八条 竞争上岗应当制定实施方案。实施方案内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序(含遴选方式)、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。

第九条 实施方案确定后，应当将主要内容在本机关及所属有关单位公布。

第十条 参加竞争上岗人员的基本条件和资格应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定以及竞争职位的要求。

第十一条 报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，可只报一个志愿，也可兼报其他志愿。报名时应填写是否服从组织安排。在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，报名人员可在规定时间内调整所报职位。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许报考该职位人员改报其他职位。

第十二条 单位对报名人员进行资格审查并公布结果。

第三章 笔试与面试

第十三条 竞争上岗应当进行笔试、面试并量化计分。笔试、面试可依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》，结合单位实际和内设机构业务特点命题。笔试、面试结束后应将成绩通知本人。

第十四条 笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。笔试一般由本单位组织实施。

第十五条 面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力，应当根据需要采取适当的测评方法进行。

第十六条 面试由面试小组实施。面试小组一般由本单位领导、县委组织部、县人事局、相关单位领导及专家组成，一般不得少于7人。面试小组成员应挑选公道正派、政策理论或者专业水平高、熟悉相关业务的人员担任。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行相关业务知识培训。面试应当允许本单位人员旁听。

第四章 民主测评与组织考察

第十七条 对竞争上岗人员应当进行民主测评并量化计分。民主测评结果应当通知本人。

第十八条 民主测评主要对竞争者的德才表现及其对竞争职位的适应程度进行评价，党政机关一般在机关全体工作人员中进行，单位规模较大、竞争者所在内设机构人员较多的，可在该内设机构中进行。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。

第十九条 民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项可细分为若干要素，每个要素划分为若干档次，每档确定相应的分值，由参加测评人员无记名填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。

第二十条 考察对象一般通过综合遴选的方式择优确定，即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争，依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单以及最低入围分数。笔试、面试成绩可按照70%计入总分，民主测评结果可按照30%计入总分。单位党委(党组)可根据实际情况确定具体的计分办法。

参加竞争的人数较多时，可通过逐轮遴选的方式择优确定考察对象。采用逐轮遴选方式，应当公布每轮遴选入围者的名单以及最低入围分数。民主测评在笔试、面试之后的，可与组织考察结合进行。确定考察对象时，可适当考虑竞争者的资历、学历(学位)及近年来年度考核情况等因素。

第二十一条 对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。民主测评在笔试、面试之前的，对民主测评分数过低的人员，可取消其参加笔试、面试的资格。

第二十二条 列入考察对象的人选数，应当多于竞争职位数。

第二十三条 考察工作由本单位组织进行。考察要坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。

第五章 任 职

第二十四条 党委(党组)根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。决定人选拟任职位，应当尊重本人所报志愿。必要时，在听取本人意见的基础上，可由组织统一调剂。对没有合适人选的职位，党委(党组)可决定暂时空缺。

第二十五条 对拟任人选要按照任前公示的有关规定进行公示。公示时间一般为7-10天。

第六章 纪律与监督

第二十六条 竞争上岗必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及本办法，并遵守下列纪律：

(一)要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准事先内定人选;

(二)要严格执行竞争上岗实施方案，不准在实施过程中随意更改;

(三)有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考试试题、考察情况、党委(党组)讨论情况等;

(四)面试小组成员要客观公正，不准打人情分;

(五)参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相;

(六)参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假，搞拉票等非组织活动。

对竞争上岗工作中的违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。情节严重的，可宣布竞争上岗结果无效，并追究有关人员的责任。

第二十七条 党政机关竞争上岗工作必须接受县委组织部、县人事局以及县纪检(监察)机关的监督，接受本单位党组织和纪检(监察)机构的监督，接受干部、群众的监督。干部、群众对竞争上岗工作中的违纪行为，有权向党组织或者组织(人事)部门、纪检(监察)机关检举、申诉。受理部门应当按照有关规定及时进行调查核实。

第七章 附 则

第二十八条 工会、共青团、妇联等人民团体机关以及党政机关所属事业单位实施竞争上岗，可参照本办法实施。

第二十九条 本办法由县委组织部解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

篇13：党政公文

10月21日，中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(简称“两项法规”);10月26日～29日，中共十八届五中全会胜利召开，通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。这两件都是全党弹冠相庆的大事。

“两项法规”进一步扎紧了管党治党的“笼子”，为“全面”、“从严”治党，树立了道德高线和纪律底线，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的意义和深远的影响;《中央第十三个五年规划的建议》，勾画了国民经济和社会发展的壮丽而美好的蓝图，为全党、全国人民指明了奋斗的方向。

为学习好、贯彻好、落实好中央精神，党政办特对11月政治学习的内容作补充安排。11月份的《政治学习安排表》及学习资料已早挂网，全院党组织和科室、班组既要组织党员和职工学习好《政治学习安排表》中规定的内容和挂网的资料，又要组织学习好补充的内容及相关资料。

一、党内深入学习“两项法规”

全院党组织和党员要认真学习、切实思考、深刻领悟、形成共识、用于实践，通过“学、思、悟、践”贯彻落实好“两项法规”。要以学习贯彻落实“两项法规”为契机，强化党章党规党纪意识，让党规党纪刻在心里、响在耳边。

为了确保“两项法规”的学习“时间、人员、内容、效果”四落实，安排和要求如下：

1.党政办将在院网、办公qq群、党建微信平台挂发《关于

深入学习“两项法规”和十八届五中全会精神的通知》和以下学习资料：

①《中国共产党廉洁自律准则》;

②《中国共产党纪律处分条例》;

③中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例四大看点;

④中央最严党纪五大亮点。

2.以党小组为单位，集中一个下午进行学习讨论。

3.要严格考勤党员，不得无故缺席。

二、职工认真学习十八届五中全会精神

1.以科室班组为单位，进行不少于2小时的集中学习。

2.学习资料由学习小组负责人事先准备好(报纸、网络上找)。

3.作好学习记录。

三、严格督查

各党总支、支部书记要高度重视，严格要求;要组织支委督查党小组和科室、班组的学习情况。

篇14：党政公文

为认真贯彻落实县委十二届六次全会精神，积极主动适应党建工作新常态，县委决定，在全县深入开展基层党建提升年活动。现制定如下实施意见。

一、指导思想和目标任务

1.指导思想。深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委全会精神，突出党要管党、从严治党，坚持党员干部“五带头”，践行“一线工作法”，围绕“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”的思路，大力开展基层党建提升年活动，为加快实现“富民、强县、设市、率先小康”四大历史任务提供坚强保障。

2.目标任务。用一年的时间，集中解决当前基层党建工作存在的突出问题，实现党员干部队伍在思想建设上有新境界、作风转变上有新突破、形象塑造上有新提升、工作推进上有新成效，打造全省一流的基层党组织和党员干部队伍，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众。

二、坚持问题导向，突出工作重点

(一)开展“思想建党”行动，提升党员干部群众思想觉悟

3.开展全民思想政治教育。把学习宣传贯彻系列重要讲话精神和中央、省、市、县重要方针政策引向深入，实现党的声音全面全员全覆盖。县委党校、各级党委(党组)要将系列讲话和重要方针政策分别纳入干部教育培训课程、中心组必学内容;各乡镇(区)、县直各单位党组织要开展系列讲话和重要方针政策专题学习;县委宣传部要编印系列讲话、重要方针政策宣传教育读本，并组织县电视台、县外宣中心进行宣传解读;通过举办农民夜校、组建农民宣讲团等方式，推动系列讲话精神和重要方针政策进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进园区，形成党员干部和群众在思想上统一、政策上理解、行动上支持的良好格局。

4.强化党员干部党性修养。开展“学习党章、对标党章”活动，增强党员干部的党纪意识、政治意识、规矩意识;开展“缅怀革命先烈、传承革命精神”活动，利用“四渡赤水”纪念馆群、**县党员干部作风教育基地等阵地，教育党员干部弘扬优良革命传统，坚定理想信念;开展“五梳理三带头”解放思想大讨论活动，进一步深化对县情的认识，引导广大党员干部对标先进、自加压力，增强党员干部的危机意识、进取意识。

5.弘扬社会主义核心价值观。党员干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做家庭美德、职业道德、社会公德的表率。通过“道德讲堂”、“积德榜”、“党员义工服务”等形式，引导群众、发动群众践行社会主义核心价值观。巩固创建全国卫生县城成果，提档升级“四在农家·美丽乡村”，深入开展“文明乡镇”、“文明村寨”、“星级文明户”等创建活动，发挥“村规民约”的积极作用，引导群众移风易俗，推进农村精神文明建设，不断提升群众素质和文明水平，营造“明礼知耻·崇德向善”的淳美民风。

(二)开展“组织重塑”行动，提升基层党组织凝聚力、战斗力

6.重塑村级党组织形象。按照行政村20%的比例继续整顿软弱涣散村级党组织，重点整治“庸人治村、家族式治村、村霸治村”;教育提升一批工作思路不清、工作不在状态的村干部;依法罢免(免职)一批群众意见大、工作能力差的村干部;坚决打击一批“村霸式”、“家族式”村干部;大力选派国家干部到村任职党组织书记或“第一书记”，把村级党组织建设成为忠诚、干净、担当、纯洁、群众认可的先进“战斗堡垒”。

7.强化基层党组织政治功能。严肃党内政治生活，教育引导党员干部牢固树立政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识，自觉严守政治纪律、组织纪律和财经纪律。要时刻与县委保持高度一致，自觉维护县委领导，维护县委形象，不折不扣地贯彻县委各项决策部署，不搞各自为政、自行其是;不搞上有政策、下有对策。要严格落实“三会一课”制度，党委(党组)领导班子成员和各支部(总支)负责人每年必须主讲1次以上党课;在“七·一”前后，各级党组织要召开以“三严三实”为主题的民主生活会和支部专题组织生活会。各级党组织负责人在工作中要认真带头执行民主集中制，以良好的党风促政风带民风;各党支部每2个月要开展1次主题党日活动;全面开展“党员问政”活动，党支部要对无职党员设岗定责，党员每季度要将为民办事、为民解决问题等情况向党支部汇报，作为民主评议党员的重要依据;党支部每个季度向党员通报支部工作开展情况，接受党员的问询、监督及评议，实现党支部与党员“双向”监督、评议。

8.强化基层党组织服务功能。进一步完善便民服务平台，推动水、电、邮、讯、金融等服务进驻大厅，实现“一站式”服务，重点创建8个升级版乡镇党务政务综合服务中心。搭建党代表直接联系服务群众平台，高标准建设党代表联络室(点)4个。加强村级办公阵地建设，着力完善厨房、厕所、宿舍、文体娱乐等配套附属设施，全面提升村级组织活动场所规范化建设水平。整合部门资源，高标准创建土城镇华润社区、隆兴镇柑甜村等5个省市一流党建综合示范点。各乡镇(区)要自主创建1个以上党建综合示范点，巩固提升已经完成创建的示范点。

9.强化基层党组织发展功能。以村为单位，围绕基础设施建设、发展致富产业、培养新型农民、带领群众致富、全面创建小康等重点制定“强村富民”规划。扎实推进精准扶贫“六个到村到户”，做到致贫原因精准、帮扶措施精准、动态管理精准。全面落实《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》，进一步盘活村级集体资源、资产、资金，利用资源优势，结合市场需求，选准发展项目，全面消除“空壳村”，实现全县90%的省定一类贫困村集体经济积累超过3万元，90%的省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。进一步理顺镇、村财政管理体制，探索建立乡镇、村土地出让金返还制度，增加村级集体收入;制定村级集体资金管理使用办法，进一步规范村级集体资金的使用、管理。

10.提升基层民主建设水平。全面推行“四事”基层工作法和“四议两公开”。20，以村民组为单位成立村民议事会要实现全覆盖。进一步完善村规民约，有效发挥村规民约自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的作用;推行党务村务财务“全程晒单”，将党员发展、项目建设、危房改造、农村低保、救灾救济款物发放、土地征收补偿、集体经济收入支出等党员群众关心关注的事项实行一月一晒、一事一晒、特事特晒，坚决杜绝不晒、假晒、晒不全;切实发挥村务监督委员会作用，选派纪检干部兼任指导员，每年评选一批优秀的村务监督委员会。

11.强化非公有制经济组织和新社会组织党建工作。制定出台《关于进一步加强非公有制经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》，实现非公有制经济组织和新社会组织党组织“两个全覆盖”;要进一步规范阵地建设，着力发挥党组织引领作用，切实提高非公有制经济组织和新社会组织对全县经济社会发展的贡献率;年创建4个县级非公有制经济组织党建示范点。

12.扎实开展“五进万家”活动。全面推广东皇镇联系群众、服务群众、社会治理“网格化”管理模式，扎实开展“政策法规进万家、问计问策进万家、利民实事进万家、文明新风进万家、和谐小康进万家”“五进万家”活动，着力打通联系服务群众“最后一厘米”、“最后一毫米”。大力实施“广播村村通”工程，定时宣传政策法规，推动政策法规进万家;采取灵活多样的形式广泛征求党员群众意见建议，推动问计问策进万家;深入了解群众所思所盼所需，为群众做好事办实事解难事，开展干群结对帮扶，科级以上领导干部每人要结对帮扶1户困难群众，科级以下干部职工每2人要结对帮扶1户困难群众，推动利民实事进万家;积极引导群众自觉维护公共设施、公共利益，改善村容村貌，文明、从简办理婚丧事宜，着力整治恶搞婚事、大办丧事等陈规陋习，自觉抵制“滥办酒席风”，推动文明新风进万家;及时排查、化解矛盾纠纷，教育引导群众互爱互助，帮助农户发展产业，拓宽群众增收致富渠道，推动和谐小康进万家。

(三)开展“活力倍增”行动，提升干部人才综合素质能力

13.抓好“三支队伍”建设。坚持不懈抓好乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。健全乡镇党委书记选拔任用、教育培训、监督考评、关爱激励制度，建立乡镇党委书记后备干部库;出台《关于加强乡镇干部队伍建设的意见》，全面提升乡镇干部队伍综合素质能力。加强村级党组织书记队伍建设，加大选派国家干部到村任职力度，确保80%的村(社区)由国家干部担任“第一书记”或书记，每村(社区)有2名以上国家干部在村(社区)工作;出台《关于加强村干部队伍建设的实施意见》，健全完善村(社区)干部面向党员群众述职述廉制度，全面加强村干部队伍建设。扎实推进“项目书记”升级计划，实现“项目书记”比例达85%;深入开展“党员创业带富”工程，加大对“党员创业带富”工程的支持力度，新培育农村党员创业带富示范户240户。

14.从严教育管理党员干部。认真执行《**县2015-党员教育培训规划》，扎实开展党员教育培训;严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，积极稳妥处置不合格党员。强化干部日常监督和管理，巩固教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育活动;组建作风巡视组，对破坏投资环境行为以及不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”进行专项整治，着力整治“庸官懒政”;探索县直机关中层干部跨单位、跨部门轮岗交流办法。加强乡科级领导班子及领导干部日常研判，深化转非干部“召回”工作。

15.激发人才创业活力。贯彻落实《**县关于进一步加强和改进人才工作的若干意见》，着力实施**籍优秀人才“归雁工程”，开辟“绿色通道”，对回县创业、就业的优秀人才，保留原职级或原职称待遇，并对其户口迁移、子女入托入学、配偶就业、居住、医疗等提供优先服务。全面落实农民工返乡创业就业各项优先优惠政策，激发农民工返乡创业就业活力，努力在全县形成“人才回乡、资金回流、企业回迁、信息回归”的良好局面。

16.提升村级保障水平。加大在村(社区)干部和大学生村官中定向招录公务员和事业单位工作人员力度，积极探索选拔优秀村(社区)干部、大学生村官进乡镇领导班子机制。认真贯彻落实《关于大力实施“领头雁工程”争做同步小康村党组织书记的实施意见》(黔组通〔〕26号)，对获得省级以上表彰、连续两年获得市级表彰或连续三年获得县级表彰的村级党组织书记(主任)，任期内从次年开始享受乡镇副科级干部经济待遇。健全村(社区)干部报酬正常增长机制，按照分级承担的原则，县级财政确保村(社区)干部报酬2015年人均达1600元/月以上，人均达元/月左右。建立村级运转经费正常增长机制，确保村、社区运转经费分别达5万元/年和6万元/年。

(四)开展“铸廉反腐”行动，提升基层党风廉政建设水平

17.狠抓责任落实。出台《党风廉政建设主体责任和监督检查责任追究实施办法(试行)》，严格执行“责任倒查”和“一案双查”;开展以述职、述廉、述效、评议为主要内容的“三述一评”活动;建立各级党组织向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，层层落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。

18.强化廉政教育。强化党纪党规党法宣传教育，深入推进廉政文化“六进”，开展党在我心、民在我心、责在我心、戒在我心“四在我心”主题活动和“家庭助廉”活动，教育党员干部及家属廉洁自律。编印案例读本，召开警示教育大会，运用“身边人、身边事”开展警示教育。加大党风廉政建设成果宣传和典型案件公开曝光力度，大力营造“不想腐”的浓厚氛围，着力提升群众对反腐败工作的满意度。

19.严惩腐败行为。进一步完善信访举报制度，继续保持惩治腐败的高压态势，严肃查处后还不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，做到发现一起查处一起，以“零容忍”的态度坚决遏制腐败案件发生。强化民生特派监督，以民生领域整治“铸廉三年行动”为抓手，强化民生资金监管主体责任和监督责任的落实。严肃查处侵害群众权益、侵吞民生资金的案件，加大村(社区)干部违纪违法案件查办力度，大力营造“不敢腐”的强大震慑氛围。

三、加强组织领导，确保工作落实

20.严格落实责任。县委党建办要统筹抓好基层党建提升年活动工作，按项目化方式进行调度、督查，严格执行“一次通报、二次约谈、三次问责”问效机制，将基层党建提升年活动作为党建考核和年度目标管理综合考核重点内容。各级党组织要严格落实党建工作责任制，党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，加强对基层党建提升年活动的组织领导，4月中旬前制定具体方案，进行全面动员部署;各级党组织要坚持问题导向，认真组织实施，确保在10月底前高标准、高质量完成各项任务目标;11月份，各级党组织要进行自查总结，扎实开展“回头看”;12月份，县委党建工作领导小组将对全县各级党组织工作情况进行考核验收，兑现奖惩。

21.加强宣传引导。各级党组织要深入宣传开展基层党建提升年活动的重要意义、目标任务和实际成效，及时总结宣传推广基层党建提升年活动中涌现的好经验好做法。县委将评比表彰基层党建工作先进单位和先进个人，激励广大党组织和党员干部在工作中当先锋、打头阵、争第一。

篇15：党政公文

舞阳县姜店乡严格落实乡党政正职“五个不直接分管”规定

一、加强学习，提高认识。乡党委及时组织班子成员及机关干部对“五个不直接分管”的规定进行认真学习，进一步提高乡领导干部对党政正职“五不直接分管”工作的认识，切实把思想认识统一到上级工作部署上来，坚决从源头上预防腐败现象的发生。

二、理清职责，细化分工。通过召开乡党政班子联席会，对班子成员分工进行了重新调整，明确规定乡党政正职 在领导班子分工中“五个不直接分管”事项由班子其他成员具体分管，从而有效地形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，从根本上预防 “一把手”腐败行为事件发生。

三、建章立制，规范管理。根据人事、财务、工程招标、物资采购和行政审批等方面的法律法规，对现行《组织 人事管理制度》、《单位财务管理工作制度》、《党委议事制度》等各项规章制度进行了进一步修改和完善，切实规范了人事、财务、工程建设招标和物资采购等各 项工作的管理。

四、强化责任，加强监督。在确立党政正职“五不直接分管”基础上，加强了对分管副职行使权力情况的监督。 确定每季度都召开乡党政班子联席会，各负责人事、财务、工程招标等工作副职领导都要向班子会成员集体汇报，并在乡党务、政务公开栏上进行公开，主动接受社 会监督，有力地推进了阳光政务开展。

篇16：党政公文

永德县- 年度党政机关会议定点场所项目公开招标公告

例(国务院令第658号)、《财政部18号令》、《党政机关会议定点管理办法》(财行〔2015〕1号)的规定和《云南省财政厅关于做好2015-全省党政机关会议定点管理工作的通知》精神，经批准，永德县公共资源交易中心受永德县财政局的委托，对2015-永德县党政机关会议定点场所项目进行公开招标，欢迎具有相应能力的合格供应商参加投标。

(2)会议定点场所以三星级(含三星级)以下以及具备相当条件的宾馆、酒店为主，并提供90%以上客房作为会议定点场所的协议客房;四星以上(含四星级)级别场所能够接受本次定点场所政府采购的价格要求，并提供不低于饭店总客房数70%以上的协议客房，也可以参加本项目投标。

5.1凡有意参加投标者，请于6月8日起至206月12日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8:30～11:30时，下午14:30～17:30时(北京时间)，永德县公共资源交易中心受理大厅政府采购交易服务股索取招标文件(招标文件只有电子版，请自带u盘)。

本项目要求提供2万元的投标保证金，投标保证金不接受现金，仅接受在中国注册的银行出具的转账支票(须进账)、汇票、信汇或电汇凭证，投标保证金请各投标人在领取招标文件前交至永德县公共资源交易中心，提交投标保证金的有效凭据在投标时单独出示查验。不接受以个人名义缴纳的投标保证金。

对与本项目有关的通知，永德县公共资源交易中心将在 “云南省政府采购网” 、“云南省公共资源交易信息平台” 、“临沧市公共资源交易信息平台”和“永德县政务服务管理局门户网站”同时发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意j9九游会老哥俱乐部的公告，导致招标项目废标的由投标人自负，永德县公共资源交易中心不予承担任何责任。

篇17：党政公文

兰州新区党政办公室 关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知

兰州新区党政办公室

关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知

新区各部门、各单位，各产业园区指挥部，新区各国有企业，省市驻区各单位，各镇党委和人民政府：根据《甘肃省人民政府关于做好第三次农业普查工作的通知》(甘政发〔2015〕69号)和《兰州市人民政府关于认真做好第三次农业普查工作的通知》(兰政发〔2015〕124号)精神，现就做好兰州新区第三次全国农业普查工作有关事项通知如下：

一、普查的目的和意义农业是国民经济的基础。农业普查作为重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。做好第三次全国农业普查工作，有利于摸清新区农业资源状况，进一步制定科学的粮食生产政策;有利于推动兰州新区农业结构调整，加快农业现代化进程，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展;有利于进一步推动兰州新区精准扶贫精准脱贫工作，实现与全国同步建成全面小康社会。

二、普查的对象和范围此次农业普查的对象是兰州新区境内的农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡镇人民政府。具体行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间普查的主要内容包括：农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。普查的标准时点为月31日，时期资料为20资料。四、农业普查的组织和实施农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及广大农村地区和众多农户，范围广，任务重，参与部门多，工作难度大。各部门、各镇要把第三次全国农业普查作为一项重要工作来抓，高度重视、加强领导，统一思想、提高认识，强化措施、落实责任，做到认识到位、责任到位、安排部署到位、组织协调到位，确保兰州新区农业普查的各项工作任务落到实处。

(一)加强组织领导。为了加强对农业普查工作的组织领导，兰州新区管委会决定成立兰州新区第三次全国农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在新区统计局，具体负责日常的组织和协调工作。各相关部门、各镇政府要在3月成立相应的普查领导小组和办公室，认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。

(二)坚持依法普查。凡在兰州新区境内符合农业普查对象的单位和农业生产经营户，都必须按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查资料，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报和迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质。

(三)积极协调配合。各部门、各镇要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要加大协调配合力度，及时采取有效措施，切实予以解决。涉及普查宣传动员方面的工作，由新区党群工作部负责协调;涉及普查经费物资保障方面的工作，由新区财政局负责协调。各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入宣传普查的意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥作用，做好人员选调和培训调查员的工作，应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。

(四)确保普查经费。农业普查所需经费，由省、市州、新区各级财政分级负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。各级财政部门要在普查经费上给予保证。附件：兰州新区第三次全国农业普查领导小组成员名单

兰州新区党政办公室

2016年3月18日

兰州新区党政办公室2016年3月18日印发

共印80份

兰州新区党工委

管委会办公室文件

新办发〔2016〕4号

篇18：党政公文

领导班子建设工作

1、民主集中制度

(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，党的下级组织服从上级组织，各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组织外，都由选举产生。

(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和由它产生的中央委员会。

(4)党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和由它们产生的委员会。

(5)党的各级委员会向同级党的代表大会负责并报告工作。

(6)党的上级组织要经常听取下级组织、党员和群众的意见，及时解决他们提出的问题。

(7)党的下级组织既要向上级组织请求和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。

(8)上下级组织之间要互相沟通情况，互相支持，互相监督。

(9)凡属重大事项都要由党的委员会集体讨论，作出决定。

(10)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

(11)党内禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

2、集体领导制度

(1)凡涉及党的路线、方针、政策的重大事项，重大工作任务部署，重大决策制定，干部任免、调动和处理,群众利益方面的重要问题，以及上级党组织规定由党委集体决定的问题，应提交党的委员会集体讨论决定。

(2)集体领导，不能党政不分，以党代政，事无具细，什么问题都提交党委会讨论。

(3)书记与委员是平等的同志关系，书记作风要民主，善于广开言路，不搞“一言堂”。

(4)委员要积极参加集体领导，积极发表意见，不能站在集体领导之外。

(5)讨论决定重大问题，必须实行一人一票表决制度，坚持少数服从多数原则，并认真对待少数不同意见。

(6)如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓做出决定。

(7)暂缓做出决定，应在进一步调查研究、充分交换意见后再表决，或向上级组织报告，请求裁决。

(8)坚持集体领导和个人分工负责相结合，既不能借口集体领导而无人负责，也不能因有不同意见就违背执行。

3、党委议事制度

(1)党委会议实行集体领导。

(2)党委会由党委主要负责人召集并主持，会议的议题由党委会或会提出。

(3)会议讨论的文件由党委主要领导、或有关部门准备。

(4)召开党委会的日期和议题，除临时召集以外，一般应在会前通知委员。

(5)党委会必须有半数以上的委员到会方能举行。决定重要干部的职务任免或提名，必须有三分之二以上的委员到会方能开会和表决。

(6)委员不能出席会议时，对会议的议题如有意见或建议，可在会议召开前提出。

(7)党委会在决定问题时，应当进行充分的讨论，采取无记名投票、举手表决或口头决议等方式进行。

(8)表决时，赞成人数必须超过到会委员半数以上方能生效。

(9)党委会通过的决议和文件，经会议同意可在党内通报或传达。未经会议批准传达，不得向外泄露。

(10)每次会议均要做好记录，形成会议纪要。须传达时由书记签发，或由书记委托其他领导签发。

(11)决定的事项由党委办公室负责催办，并将落实情况向党委汇报。

4、党委班子成员党建联系点制度

(1)每个党委班子成员都要结合分管工作，确定1-2个基层支部作为自己的党建工作联系点。

(2)党委班子成员每年至少要深入联系点5次，每次时间不少于1天。

(3)要深入了解联系点内广大党员、干部、群众的思想和工作情况，及时发现解决存在的问题。

(4)要求真务实，深入调研，每人每年至少拿出1篇党建工作理论调研文章。

(5)党委要对班子成员深入联系点情况进行检查，并把检查情况作为干部考核的一项重要内容。